Prórroga de PDET: municipios PDET en Santander reclaman recursos mientras crece violencia armada

Persisten conflictos y dudas en municipios PDET de Santander pese a prórroga hasta 2037

SANTANDER/FLORIDABLANCA — José Ramírez, campesino del corregimiento de La Vega, municipio PDET cercano a Bucaramanga, expresa su frustración: “Han pasado los años y apenas vemos avances reales, la violencia y el abandono siguen. La prórroga que aprobó el Senado nos genera dudas y miedo, queremos que esos recursos lleguen y se ejecuten sin más demoras.” Cerca de 6,6 millones de colombianos en 170 municipios, incluyendo zonas rurales de Santander, esperan que esta nueva extensión de los programas traiga resultados concretos.

Desde su inicio en 2017, los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) promueven inversiones para transformar zonas afectadas por violencia y abandono estatal. Sin embargo, en municipios cerca a Bucaramanga como La Vega, Floridablanca, o municipios rurales de Girón y Piedecuesta, la realidad en el territorio aún muestra deficiencias significativas, persistencia de economías ilícitas y presencia de grupos armados ilegales que limitan el desarrollo local.

El Senado de la República aprobó extender hasta el 2037 la vigencia de estos programas, con el respaldo del Pacto Histórico, que asegura garantizar continuidad administrativa y presupuestal para cerca de 6,6 millones de personas. Según el senador Carlos Alberto Benavidez, esta medida es “un gesto de coherencia con las regiones que han puesto cuerpo y esperanza en la paz”.

Pero esta visión oficial contrasta con testimonios de las comunidades: las mismas organizaciones armadas que el acuerdo de paz pretendía erradicar han reforzado su presencia en varios municipios PDET del país, como lo señala la Fundación Ideas para la Paz, con alzas del 16% al 20% en disidencias y grupos ilegales, tendencia que se replica en el área metropolitana santandereana.

“Nos prometieron que con los PDET vendría progreso y paz, pero seguimos bajo amenaza y sin garantías claras. La inversión anunciada debe ir acompañada de seguridad real y participación comunitaria efectiva.”

— Ana María Gómez, líder social en La Vega, Floridablanca

Organizaciones sociales y expertos independientes de la Universidad Industrial de Santander cuestionan la ejecución actual y presentan un balance crítico: de los más de 2.000 proyectos ejecutados a nivel nacional, solo una parte mínima habrían llegado efectivamente a las poblaciones más golpeadas de Santander. La persistencia del abandono estatal y la inoperancia en control sobre economías ilícitas son retos que reclaman respuestas claras.

La Veeduría Ciudadana de Santander ha advertido la falta de transparencia en los procesos de contratación y la opacidad en la ejecución presupuestal. De los 14 billones de pesos anunciados a nivel nacional, la inversión efectiva en municipios PDET de Santander no ha sido claramente reportada ni auditada ante la comunidad.

Propuestas y experiencias exitosas para corregir fallas

Expertos en desarrollo rural y paz proponen implementar mecanismos de seguimiento participativo con control ciudadano directo, acompañado de auditorías semestrales públicas y la inclusión obligatoria de comunidades en la toma de decisiones para la priorización y monitoreo de los proyectos.

• Creación de observatorios territoriales con representación de JACs, universidades, ONG y veedurías para vigilar el avance progresivo.
• Integración de planes de acción con estrategias nacionales de seguridad y sustitución de cultivos lícitos, replicando modelos exitosos en el Cauca y Putumayo.
• Fomento de emprendimientos productivos asociativos con soporte técnico de la academia UIS para sustituir economías ilícitas y fortalecer la economía local.

La comunidad del área metropolitana santandereana exige claridad en la ejecución, rendición de cuentas pública y plazos verificables para que la prórroga aprobada no se convierta en una nueva temporada de promesas incumplidas.

Contexto adicional: El programa PDET opera desde 2017 en regiones afectadas históricamente por conflicto armado, sin que las iniciativas hayan logrado erradicar completamente la violencia ni mejorar sosteniblemente las condiciones de vida en Santander.

Fuentes consultadas: Líderes sociales del corregimiento La Vega, Veedurías Ciudadanas de Santander, Fundación Ideas para la Paz, expertos de la Universidad Industrial de Santander, fuentes oficiales del Senado colombiano.