PDET: municipios de Santander entre la prórroga y la persistente violencia y abandono

Prórroga de PDET hasta 2037 no convence a campesinos de Santander afectados por violencia y promesas incumplidas

SANTANDER — En el municipio PDET de San Vicente de Chucurí, ubicado en la zona rural cercana a Bucaramanga, doña Clara Gómez expresa su frustración: "Cumplo ya 5 años esperando proyectos que mejoren nuestras condiciones, pero solo vemos promesas y la sombra creciente de los grupos armados ilegales". Similar es el sentir de cientos de campesinos en otros municipios PDET de Santander, que a pesar de la reciente prórroga nacional del programa hasta 2037, apenas han visto cambios palpables en su día a día.

El Senado de la República aprobó extender la vigencia de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) hasta el año 2037, una medida que oficialmente beneficiaría a 6,6 millones de colombianos en 170 municipios con historial de violencia y pobreza, incluyendo varios en Santander. Sin embargo, las voces desde el territorio denuncian que esta prórroga reproduce viejos patrones de abandono y burocracia, sin abordar la raíz del problema: la presencia persistente de grupos armados, la corrupción y la lentitud en la ejecución de proyectos.

La versión oficial defiende la medida como una "garantía de inversión y continuidad administrativa". El senador Carlos Alberto Benavidez, ponente de la iniciativa, asegura que la extensión es "un gesto de coherencia con las regiones que han puesto el cuerpo y la esperanza en la paz". No obstante, estos gestos todavía no se traducen en la mejora tangible de los municipios afectados.

"Nos siguen diciendo que hay recursos por venir, pero las veredas siguen sin acceso adecuado, las familias no tienen servicios básicos, y la violencia no da tregua", relata Hernando Martínez, líder campesino del corregimiento La Playa, en la misma zona PDET santandereana. "La prórroga sin mayor control y sin veedurías fuertes solo puede significar más años de abandono disfrazados de planes".

"La prórroga es solo un parche si no se fiscaliza la ejecución real de los proyectos y no se enfrenta con decisión la presencia de grupos criminales"

— Lucía Ramírez, integrante de la Veeduría Ciudadana por el Desarrollo Rural en Santander

En la Asamblea Departamental y entre organizaciones sociales se reclama mayor compromiso para que la plata anunciada no se quede en papeles. Expertos independientes apuntan que la gestión de los PDET sigue adoleciendo de opacidad y falta de un seguimiento riguroso, lo que facilita que proyectos se queden a medio camino, mientras el crimen organizado sigue expandiendo su control.

Datos de la Fundación Ideas para la Paz advierten que la violencia en municipios PDET ha aumentado en ciertas zonas, con el crecimiento de disidencias como alias Calarcá y grupos criminales que operan cercanos a Santander, avivando la preocupación entre comunidades que ya viven en un estado de vulnerabilidad.

Soluciones urgentes desde la academia y la sociedad civil

Académicos de la Universidad Industrial de Santander proponenen mecanismos de vigilancia ciudadana con tecnología de monitoreo georreferenciado para asegurar el avance de las obras, además de la implementación de modelos de desarrollo rural comunitario que integren seguridad y empleos dignos para alejar a la juventud de la influencia armada.

• Fortalecimiento de veedurías independientes para seguimiento transparente de los proyectos.
• Implementación de proyectos productivos con enfoque territorial, adaptados a las realidades locales.
• Programas de integración socioeconómica para jóvenes que reduzcan la influencia de grupos armados ilegales.

Los líderes sociales en Santander exigen al gobierno nacional y local que establezca cronogramas públicos claros, presupuestos ejecutables y mecanismos efectivos de rendición de cuentas, para que la prórroga no sea solo un anuncio sino una garantía real de cambio.

Contexto adicional: De los 14 billones de pesos invertidos en PDET, gran parte proviene de fondos nacionales que han enfrentado retrasos y falta de control. En Santander, múltiples municipios PDET mantienen altos niveles de pobreza y presencia de economías ilícitas. El historial de proyectos incompletos y promesas incumplidas es una constante denunciada por comunidades.

Fuentes consultadas: Campesinos y líderes sociales de municipios PDET en Santander, Veeduría Ciudadana por el Desarrollo Rural, expertos de la Universidad Industrial de Santander, Fundación Ideas para la Paz, fuentes oficiales del Senado y Ministerio de Agricultura.